因应近年公幼招生情况不佳,且幼儿园师生比久未调整,教育部近日宣布将幼儿园师生比调降至1:12。全国教育产业总工会也表示,除降低师生比,也希望政府能依地区调整非公幼的幼儿园增设量,让资源被有效运用,望能提升幼教品质。

幼儿园师生比已四十年未调整,教育部长潘文忠昨宣布调降幼儿园师生比至1:12,112学年度开始实施。全国教育产业总工会表示,目前各县市公幼招生情况不佳,许多公幼招生已进入寒冬,因此建议大班师生比应调降外,中班、小班师生比则应再降,尤其是混龄班。其中,大班应降至1:12、中班应降至1:11、小班应降至1:10,混龄班级人数则依上开比例动态调整,幼幼班师生比建议降至1:6。
立法院于111年5月修正幼儿教育及照顾法,曾通过附带决议,要求教育部尽快针对降低师生比做出配套措施。教育部长潘文忠获留任后,昨宣布调降幼儿园师生比至1:12,112学年度开始分阶段实施。
全教产表示,目前各县市公幼招生情况不佳,公幼招生不足已普遍发生,除了台北市、新北市外,其余县市公立幼儿园招生均未达80%,尤其部分县市公立幼儿园招生仅达50%左右,但是非营利幼儿园的招生,则平均达90%以上。
全教产说,公立幼儿园师资、设备较佳,但课后留园、课后照顾班需另外收费;相较之下,非营利幼儿园及私立托儿所等转型的准公共幼儿园等因收费较低、收托时间较长,较符合长工时家长之需,且多数非营利幼儿园都设在公立国小、国中校园内,家长都以为是公幼,却让公幼已进入招生寒冬。
近年非营利幼儿园如雨后春笋般诞生,全教产表示,许多公幼(国小附幼)面临需混龄程度比以往更严重,家长抽到非营利幼儿园中大班后,子女纷纷离开公幼,因为非营利幼儿园没有寒暑假、有免费课后班、标榜教注音及英文等,造成公幼大班一直到学期中还在招生补人,5岁未满收4岁、4岁未满收3岁,公幼几乎都转为混龄班。
有基层老师向全教产反映,班上有10个大班生、6个中班生、12个小班生,在这种混龄班级中,大班学生会觉得无聊,因为老师忙着照顾中小班学生,经估计1个小班生所消耗老师心力约等于1.5个大班生、1个中班生所消耗老师心力约等于1.2个大班生。全教产建议,大班师生比应调降外,中班、小班师生比则应再降,尤其是混龄班。
全教产表示,参考全美幼教协会 NAEYC 之建议及基层老师的现场经验后,建议师生比分龄降低,大班应降至1:12、中班应降至1:11、小班应降至1:10,混龄班级人数则依上开比例动态调整,幼幼班师生比建议降至1:6。另,离岛、偏乡及原住民族地区的幼儿园,得报主管机关同意后进行混龄编班,每班以15人为限。换算其师生比则约1:7,一般地区师生比调降也可参考。
全教产说,部分县市于招生不利时甚至责怪公幼老师,公幼真是时下政策的牺牲者,建议教育部于降低幼儿园师生比外,应盘整公幼数量后,依不同地区需求重新调整「非营利幼儿园+准公共幼儿园」的增设量,期许现有人力资源和硬体设备量能能有效运用,并同时应补足特教人力支援(特教助理员)等,全面提升幼教品质。